公平的赏罚，才是真正的威严；恩威并用，宽严得宜，才会事半功倍。
在日本江户幕府时代，备前冈山的藩主叫池田光政，曾说过这样一段话：
“一位当政者，要想统治好一个国家，必须要德威兼备，宽严得宜。如果只施以小惠，
而没有威严，国民就会象一群在溺爱中成长的孩子不听教诲，将来更不可能成为有用的人。
相反的，如果对任何事都采取严厉的态度，或许在表面上能使人遵从，但绝不能使人心服，
事情也就很难顺利进行了。所以一定要有公平的赏罚，施恩于人，如此才是真正的威严。没
有恩，只有威是没有用的；而没有威，只有恩也不会发生效力。但最重要的还是要了解百姓
的想法，如果无法做到，即使恩威并施，也不会发挥真正的效用。”
这真是至理名言。威是严格、责备，恩是温和、奖励。身为一个领导者，对于恩、威要
能配合运用。
以企业来说，如果欠缺严格的管理，一味温和，员工很容易会被惯坏，而言行也变得随
便，毫无长进；但若过分严格，往往会导致部属心理畏缩，表面顺从，实际对抗，对事情没
有自主性，也缺乏兴趣。如此一来，不仅人力不能有效地发挥，整个机构也将毫无生机了。
总而言之，一个领导者在处理情况时，恩威并用，宽严得宜，才能相辅相成，收到事半
功倍之效。
而所谓“宽严得宜，恩威并用”的意义，并不是恩、威各占一半，而是说依事情的情况
而定，恩威配合，以身作则地教导部属，如此，部属一定会乐意完成交给他的任务。
实际上，一个领导者对部属的一言一行，都应该以宽大的态度去包容，在遇到该严格的
时候，也要使部属心服口服，才不愧是一位成功的领导者。
正如池田光政所说的，身为一个领导者，不仅要明了部属的想法，对于世间的一切事物
以及人与人之间的相处之道，也应有更深入的了解。宽严务求得宜，才可以带动自己的部
属。千万不要把部属培养成是惟命是从的傀儡，一定要让他们多思考，独立自主地工作。
德川家康费尽了心思想训练他的儿子——纪州藩主德川赖宣，最后决定聘请名师安藤直
次为辅佐。安藤直次感觉到自己的责任重大，所以决定要严格训练年轻的赖宣。为了使他将
来能成为明君，也同时采用启发自主的方法来教育他。
土井利胜在德川赖宣即位以后，曾经担任军政府的最高行政官。他回忆安藤直次在纪州
担任赖宣辅佐人时的作风说：“每次都有人来向直次请求断案，直次都只回答“可以”，或
“不可以”，从来也没有说明过理由，而靠他们自主的精神，由他们回去重拟判决，直到最
后直次说“可以”为止，我看到这种情形，觉得十分奇怪。有一天，终于忍不住问直次，为
什么不干脆告诉他们应该怎么做呢？如果能明确地指示部属，事情不是会进行得更顺利吗？”
直次回答说：“你的看法也对，直接告诉他们怎么做比较省事。但我年事已高，若想为
德川将军栽培纪州的好人才，总不能每件事都由我做决定吧？如果每件事都要由我来提示才
能做决定，那么大家都会依赖我，如此又怎能栽培出优秀的人才呢？”利胜听了这席话后，
诚服地牢记在心，这实用的一课，对他后来的仕途有很大的帮助。
事情交给部属，难免会因考虑不周或技巧不够，而造成一些失误。在这种情况下，上司
总会惯例地指示部属应该如何去做。当然在遇到一些重大问题的处理上，是绝对有必要给予
具体的指示方向或依循的原则。但问题是，如果指示太过详尽，就可能使部属养成依赖的心
理，惟命是从，不肯再动脑筋。一个人命令，一个人动作，这样只是机械性地工作着，根本
谈不上做事的方法，又怎能培养人才呢？
训练人才，最重要的是要他们多动脑筋，多思考，培养其智力的发展。然后自己计划策
略，付诸实行。能独立自主，才能独挡一面。由这个角度来看，安藤直次培养人才的方法，
确实是有他的道理。一位领导者最重要的工作，就是要启发部属自主的能力，使每个人都能
独立作业，而不是变成惟命是从的傀儡。德川家康是个杰出的英雄，所以他选择了直次这么
个出色的领导人物，如此才能使部属发挥其智力。
现在是一个分秒必争、时间就是金钱的时代。为了缩短时间，增加效力，怕引起错误，
领导者经常会不厌其烦地把工作交代清楚，这种作法和安藤直次的作法恰好相反。但到底怎
么做才正确呢？我们应深入地研究探讨，一方面要使直次的作法能配合时代的快速脚步，同
时更不能容忍部下总是处在被动的地位。
用他，就要信任他；不信任他，就不要用他，这样才能让属下全力以赴。
刘邦和项羽争天下的时候，最先，项羽的力量非常强大，刘邦只是屈居关中的一个小诸
侯，但由于他的军师阵平善用计谋，所以势力渐渐扩大。可是项羽也有一位多方面的军师范
增，陈平为了对付他，就故意放出谣言说：“军师范增和一批重要的部将，都只是在表面上
听从项羽的命令，暗中却和刘邦有来往。”
这些话传到项羽耳中后，他果然中了离间之计，开始怀疑，并派人暗中察探范增等人的
言行。而这种不信任部属的作风，使得部将们一个个背叛而投效刘邦，最后项羽终于走上失
败自杀的道路。
刘邦得天下后，曾经分析自己获胜的原因说：“我有萧、张、韩三贤，而项羽只有一个
范增，但又不肯相信他，让他有充分发挥实力的机会，最后当然是会失败的。”
用人固然有许多技巧，但是最重要的，就是信任和大胆地委托工作。一般来讲，一个受
上司信任、能放手做事的人，都会有较高的责任感，所以无论上司交代什么事，他都全力以
赴。相反的，如果上司不信任，动不动就指示这，指示那，使属下觉得他只不过是奉命行事
的机器而已，事情成败与他能力的高低无关，如此对于交代的任务也不会全力以赴了。
领导者都知道信任别人对工作会有所帮助，但却不是都能够做到的。上司在交代部属任
务时，心中总会存着许多顾虑，譬如说：“这么重要的事情交给他处理，他能办得了吗？”
或者想：“象这种敏感度很高、需要保密的事，会不会泄露出去呢？”所以领导者常会有这
种微妙的矛盾心理。
而更微妙的是，当上司以怀疑的眼光去对待部属时，就好象戴着有色的眼镜，是不会看
到真实面目的。也许一件很平常的事也会变得疑团丛生了。相反的，以坦然的态度信任对
方，就会发现对方有很多可靠的长处。所以信任与怀疑之间，就是两种天地了。
因此对待任何人，最重要的就是信赖，并且要抱着宁愿让对方辜负我，我也不愿怀疑他
的诚意，如此可能更会赢得别人的效劳，他一定会尽全力，出色地完成交给他的任务。
现代社会最大的缺点，就是人与人之间普遍缺乏互信互敬的胸怀，因此导致许多意识上
的对立，甚至行为上的争执，造成社会秩序的混乱。领导者如果能培养起信任别人的度量，
不但可以提高办事效率，还可以为这个冷漠僵冻的人间，增添许多光明与和谐。
一个企业领导者，对于下属必须做到充分了解。这样，在做某一件事时，就可以充分运
用每个人的优点。
堀秀政的家臣中有一个人老是哭丧着脸，每个人看到他，都觉得非常晦气，所以就有一
些臣子对堀秀政说：“那个人整天皱着眉头，看起来很不吉利，社会上的人也认为他会给你
带来霉运，为什么不把他辞退呢？”
堀秀政说：“你们的话也不无道理，可是，如果派他代我去吊丧，不正是最佳人选吗？
可见他还是有用处的。”堀秀政简短的对答，最能表现出一个贤智领导者的正确观点。
事实上，领导者虽然负有用人的重任。但是，在许多情况下，他所想用的人并不一定能
做到任意挑选，所以，关键并不在于用这个人而不用那个人，而往往在于怎样使自己的每个
部属都能在恰当的位置，发挥最大的功能。
人们无论是长相或个性都有所不同，优、缺点也是不完全一样的。领导者如果想找到没
有缺点者才予以聘用，那么他恐怕永远都得孤军奋战了。所以也就不得不去容忍部属的缺
点，同时也积极地发掘每个人的优点，尽量去发现和了解，试着用长处弥补短处，使每个人
都能发挥专长。
以堀秀政的例子而言，当时正是战国分崩离析的局面，战争随时会发生，所以平时讲究
效率，努力积蓄实力，战时则要勇敢、积极。因此，大家都以这种标准来衡量那个老哭丧着
脸的部属是没有用的人。
可是堀秀政却认为纵使处在战乱时代，也不是天天都要进行战争，反而是日常的例行施
政更加重要，所以主张要广泛地包罗各种人才，使每人都能因才适用，发挥优点，克服缺
点，这也正是身为一个杰出的领导者，深知天下没有十全十美的人，才能表现出的兼容并包
的思想。
今天的社会，表面上是风平浪静，但实际上却是变化莫测，多变的风云也不下于昔日的
战国时代。各种团体或企业组织更需各种不同类型的人才。所以现代的领导者，胸怀应该要
比堀秀政还要有容人的雅量，应该更主动积极地去寻访各种人才。只要多费心思，知人善
任，就不难创造出一个充满朝气的人事环境。“朝气”并不一定是把笑容或严肃写在脸上，
这点我们应该赞同堀秀政的看法。
人事的选择不是领导者的专利，部属同时也以领导者的道德、才干在作选择。
北条氏康是早云的儿子，他继承祖先的遗产，平定关八州，是日本战国早期有名的武
将，除了战场上百战百胜以外，治理国家也很有一套，可以说是文武兼备。退隐后，他把政
事全部移交给儿子氏政。有一天，他对氏政说：
“你现在受托治理一个国家，拿什么当娱乐？”
氏政说：“我以选择部下、判断其能力为乐。”
氏康说：“好极了。可是你必须还得记住一点，身为大将选择部下虽然很正常，但这种
关系不是单向的选择，换句话说，部下也在选择大将。如果身为大将平日不知道爱护部属，
施恩给百姓，部下一定会疏远他，临事时也不会为他尽心卖命了。我想，象你这种生长于富
贵之家，在优裕环境中长大的人，尤其要特别留意。”
很可惜的是，氏政对他父亲这番训示显然无法深切地领悟要旨，所以从氏康传位氏政，
再从氏政传位给氏直后，终于在小田原战役中，由于优柔寡断的错误，坐失胜利的良机，只
好向丰臣秀吉的军队投降了。
但尽管如此，当氏直被秀吉的大军围困在城中的时候，部下不但没背叛他，同时在氏直
被贬谪到高野山时，志愿跟随他吃苦。这些人都是在早云或氏康时代就刻意培养的人才，可
见氏康的领导观念确实非常杰出。可惜这些优秀的部下没有被后来的领导者充分运用，所以
无法充分发挥他们的才能。氏康的论点是精辟的，表面上看来，好象是领导者在选择人才，
可是从另一角度来看，领导者又何尝不是再被选择呢？所以领导者可以说：“喂，你去做
这、你去做那。”但内心的想法则应该是：“拜托你啦，请多多帮忙。”如果没有这种谦逊
的态度，以为只要发出命令，部下就得按命令去完成，那就大错特错了。领导者想让部下信
服，除了用人，还得随时有“被用”的心理准备。尤其是庞大的组织或集团的领导者，更不
能缺少这种胸怀；中国有句古谚说得好：“良禽择木而栖，忠臣择主而事”，值得领导者再
三思考。
聚集智慧相等的人，不一定能使工作顺利进行，往往只有分工合作，才会有辉煌的成果。
武田信玄当政的时候，从来不在自己的领土内建筑城池。他相信：“人心就是最好的围
墙，也是最坚固的城池。如果民心不稳固，再高的城墙都没有用。”这种观念确实难能可
贵。也正因为如此，武田信玄比别人更能使部下发挥工作能力，他在用人的时候曾经说过这
样一段话：
“我让部下互相配合，取长补短。例如，马场信房是一个沉默而人格高尚的人，要和喜
欢夸口而做事敏捷的内藤昌信互相配合；而山县昌景性子很急，做事很冲动，象他这样的人
应该和遇事皆能三思而行的高坂昌信互相配合。如此一来，事情必可圆满解决。”
总而言之，在用人时，必须考虑员工之间的相互配合，如此才能发挥个人的聪明才智，
这也是人事管理上的金科玉律。一般所说的适才适用，就是把一个人适当地安排在最合适的
位置，使他能完全发挥自己的才能。然而，更进一层地分析，每个人都有长处和短处，所以
若能取长补短，就要在分工合作时，考虑双方的优点及缺点，然后再鼓励他们，同心协力地
把事情做好。
人与人之间的合作，经常可以见到彼此之间存有排斥对方的嫉妨心理。例如三个非常优
秀的人共同做一件事，却往往无法顺利完成。原因就是不能协调。此时，如果把其中的一个
人调走，结果往往在很短的时间内，就能超过三个人一起做的成果。同时，调至新工作的
人，也会有非常的表现。大家都有这种经验，这就是三个和尚没水喝的道理。
把智慧相等的人聚在一起，不一定就能顺利地进行工作。反而一群能分工合作，各自发
挥自己聪明才干的人，更会有辉煌的成果。这就是人与人要相互配合的一个有力佐证，身为
一个领导者应该了解这一点。
优秀人才很难“捡到”，也很难“控制”，最好自己用心去培养。
水户光国在幼年时，所住的诸侯官邸附近，有一个刑场。有一天，处决一个罪犯，头颅
被砍下以后，高挂在树上示众。当天晚上，光国的父亲对他说：“你去刑场把那个罪犯的头
取回来。”
大家听到光国的父亲居然下这道命令，都免不了为他担忧。因为刑场四周的树木长得很
茂盛，十分阴森。可是光国却毫不畏惧，马上回答说：“知道了，我这就去。”他匆匆地赶
到刑场，在黑夜里摸索，终于找到了人头，把它拿回了家。当他父亲看到这种情形，觉得自
己的儿子有胆量，十分高兴。
以一位父亲用这种方法来试探儿子的胆量，似乎不太合乎情理。古时的诸侯，就是经常
用这种方法来训练自己的继承人。
每一个人都要经过训练，才能成为优秀的选手，譬如在运动场上驰骋的健儿们，一个个
大显身手，但他们之所以有惊人的体能和技术，并不是凭空得来的，而是严格训练的成果。
不只在生理上，甚至在精神方面也要接受严格地训练。又如，禅宗的戒律非常严格，一般人
都吃不消。可是修行很好的和尚，却一点也不以为苦，仍然能够处之泰然。
所以，只有在人心甘情愿接受严格训练时，才能达到理想与目标。相反的，若一个人有
再好的天赋资质，但不肯接受训练，那么他的天资也就会慢慢地消失。
所以，一个领导者想使自己的部下发挥与生俱来的良好素质，就必须实施严格地训练。
并且还要注意训练的方法，如果把古时候的训练方法，运用到现在，恐怕就会遭到反效果。
再者，训练的方法也得因人而异。因此，考虑到方法的适当与否，也是领导者的重大责任。
培育人才，不只包括知识的灌输和技艺的传授，同时，也要教导部属了解做人的尊严。
吉田松阴在二十三岁那年，因为偷渡而被捕入狱。那时，监狱里共有十一个犯人，松阴
很快就和大家打成一片，并把监狱当作是互相教育的场所。他非常得意地为同囚的犯人讲授
四书五经，同时也要求擅长诗歌的、书法的，也都出来教导大家，自己也专心学习。如此一
来，使原本充满绝望气氛的监狱，因他的到来，出现了活泼的朝气，也使犯人产生了生存的
信心。这件事后来被诸侯知道了，就把他们给释放了。
这些人被关在监狱里，不但没有丧失志气，反而找机会教育自己，这绝不是常能见到的
情形。而松阴就是不愿看到伙伴们垂头丧气、毫无朝气的表情，所以希望能献出自己的力
量，使他们再度认清做人的价值和尊严。他的这种作为，深受世人的赞赏。
松阴在出狱之后，创办了一所私塾，在明治维新时培育了许多有志之士，创下了轰轰烈
烈的事业。从这一点看来，松阴的成功，绝不是偶然的。
在他的私塾里，并不是只培育如高杉晋作那样的名门子弟，也有伊藤博文和山县有明这
种低阶级的武士。在封建时代，这种武士是不被重视的，可是后来他们都能成为国家的栋
梁，对国家做出了贡献。固然是他们的素质好，但最主要的还是松阴的教育方法得当，才使
他们的潜力得以发挥。
松阴在监狱时，曾说过一句话：“在做一件事之前，虽然可以预知其失败的后果，但仍
勉强去做，这是人类高尚精神的表现。”由于他的爱心，不论是对犯人，或身分低微的人，
他都分别给予指导，同等相待，使他们能悟出做人的价值。
领导者培育人才，教导他们了解做人的尊严，应该优先于知识的灌输或其它技艺的传
授，这一点是领导者必须铭记在心的。
员工某方面的能力强过自己，领导者才有成功的希望。如果都用比自己差的人，事业就
不会兴旺发达。
中国汉朝开国始祖刘邦和他的部下韩信，曾经有过这么一段对话：
“如果我亲自领兵，你认为我能带多少士兵呢？”
“陛下最多只能率领十万大军。”
“那么，你能带多少兵马呢？”
“我是愈多愈好。”
“那象你这样能干的人，又为什么要做我的部下呢？”“因为陛下善将，而我善兵。”
从这段对话中，我们可以了解，在指挥军队和征战沙场方面，韩信的才能确是胜过刘
邦。可是刘邦有办法运用韩信的才能。关于这一点，汉高祖曾对部下说：“我的智谋诡计比
不上张良，在行政管理上又不如萧何，指挥军队更不如韩信。我能得到这三位杰出的人才为
我出力，这是我得天下的主要原因。”汉高祖的话，十分引人深思。如果单以才智而论，汉
初三杰都是比他杰出的人。但以他平凡的才能所建立的王朝，却能统治广大的中国达好几百
年之久，那么，他能成功的秘诀就是能知人善任。
刘邦和项羽争夺天下，而项羽也是一位英雄人物，无论才能和力量，都远在刘邦之上。
可是项羽不善于用人，甚至连自己的军师范增都容不下，这是项羽失败的主要原因。
即使一个才能出众的人，也不是说什么事情都可以干，所以唯有知人善任的领导者，才
可完成超过自己能力的伟大事业。然而一般人最容易犯的错误，就是过高地估计自己的能
力，而不肯接受他人的忠告。领导者也最应该注意这点。所以只有当他发现部下的能力在某
些方面高过自己时，才能表示他有成功的倾向。如果所用的人都是平凡庸俗、能力比自己差
的人，要想成功就不是一件容易的事了。
一位领导者在感叹人才难求之时，不妨先反省自己是不是尽心尽力去访求了。
刘备虽然是汉室的远亲，但是他的家族到他那一代已经是又穷困又落魄，要靠卖草席才
能维持生活了。以他这样的出身，却能够立志复兴汉室，最后成为蜀汉皇帝。原因所在是他
能网罗许多人才，其中以诸葛亮对他的帮助最大。
诸葛亮年轻时，他的才能就被许多人所赏识。但他却住在深山中，过着清高的隐居生
活。他虽然胸怀大志，却也从不求当时的权贵任用他。但刘备很诚恳地访求诸葛亮辅佐他争
天下，先后三次拜访了他所住的茅庐。刘备的热诚终于感动了诸葛亮，并接受请求，担任他
的军师。
诸葛亮到达刘备军营以后，刘备有许多杰出的部下，如张飞、关羽等都非常不满。但后
来，由于诸葛亮优异的军事策略，为刘备带来了胜利，大家才渐渐地心服。刘备的事业就是
因为得到诸葛亮的帮助，才能够迅速发展的。
对刘备来说，国家的兴盛衰败全在人为。由此可见，事业的成败也在于人。领导者想干
一番事业，最重要的，是能够访求到合适的人才。但怎样才能访求到人才呢？那就要求领导
者必须得有诚心。
或许有些人认为访求人才是要靠运气或缘分。但是，如果只是空等，而不去访求，那么
人才是永远也不会找到的。天下的万物都是因为需求才会产生的，所以一个领导者必须常常
有求才若渴的心，人才才会源源而至。
刘备就是一个求才若渴的人。张飞告诉他：“没有必要对诸葛亮那么礼遇。”可是，刘
备还是三顾茅庐请求诸葛亮出山相助。象刘备这样的求才诚意，终于感动了诸葛亮，也使得
许多勇将贤臣，纷纷慕名而来。
世界上，也许有许多领导者都在慨叹人才的缺乏。但是，在慨叹之前，不妨先反省自
己，是不是尽心尽力去访求人才呢？
对亲人的包容不算包容，对敌人的包容才是真正的包容。在中国的春秋时代，有位霸王
齐桓公，他的成就全赖宰相管仲的辅佐。但管仲曾因王位继承的问题与他作对，曾经刺杀齐
桓公未成。因此齐桓公即位时，曾想惩罚管仲，但后经鲍叔牙的劝说，“大王若想称霸天
下，就得起用管仲”，而立管仲为相。管仲为报齐桓公的知遇之恩，在政治上大展才华，不
但使齐国兵强国盛，更使齐桓公得以称霸天下。
如果齐桓公对于曾经和自己敌对的人，缺乏包容之心，又不肯接受鲍叔牙的忠言，或许
就不会有日后的成就。正因为他能够包容管仲，任贤而不避仇，并将政治的实权交给管仲，
这种开明的作法，为他带来了日后的大业。
身为一个领导者，必须能够不受细节或感情的束缚，凡事包容。如此，才能够揽到各种
人才。如果能更进一步地使这些人才适得其所，那么功效就更大了。
有句话说“宰相肚里可撑船”，就是说一个经营者必须有凡事包容的胸襟。
此外，松下先生还强调，作为一个企业的经营者要有一颗真诚的心。经营者必须注意的
事情当然很多，但是最根本的，也是我期望自己能达到的，就是一颗真诚的心。经营者有了
真诚的心，我所说过的一切经营原则才有效果；经营时若缺乏真诚的心，企业绝不可能不断
成长。
真诚的心，就是不被迷惑的心，不被自己的利害或感情、知识或成见所迷惑，公平地评
价判断事物的心。人类有了偏见，就不能公平地判断事物。这就好比透过有色或凹凸的镜片
来看东西，看到的东西已经不是它的本来面貌，以致无法正确地抓住事物的真相。因此，以
偏见来处理事情，就容易判断错误，导致错误的方向。
具有真诚的心，就好比以无色、正常的镜片来看东西，能够看清事物本来的面貌，因此
能够了解事物真实的形态与性质。以真诚的心观察事物、去处理事情，无论在任何场合，都
是比较不易犯错误的。
谦虚地听取大众或员工的意见，才算是有真诚的心。如果经常认为自己才是对的，自己
才是伟大的，别人的意见就不定能听得进去。无法集合众人的智慧，势必就要靠自己有限的
智慧经营，这样当然较容易失败。